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目前，“基本解決執(zhí)行難”正處于攻堅克難、決戰(zhàn)決勝的最后關鍵時期，也到了推動長遠解決執(zhí)行難問題的窗口期。確保執(zhí)行工作保持高水平運行，實現(xiàn)黨的十八屆四中全會提出的“切實解決執(zhí)行難”目標，最高人民法院院長周強指出，必須要堅持“六個結合”：把解決當前突出問題與建立長效機制結合起來，把強制執(zhí)行與規(guī)范執(zhí)行結合起來，把依法懲戒與司法關懷結合起來，把健全制度與應用科技手段結合起來，把解決執(zhí)行難與解決“執(zhí)行不能”結合起來，把發(fā)揮法院職能作用與動員社會力量結合起來。
堅持“六個結合”，要把握好整體與局部的關系。
由于經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，“基本解決執(zhí)行難”工作的現(xiàn)實基礎、投入保障等差異很大，導致出現(xiàn)工作開展不平衡問題，人民群眾的獲得感也不盡相同。有的法院已經(jīng)較早達到了核心指標要求，執(zhí)行聯(lián)動機制等工作開展得有聲有色，目前主要任務是查漏補缺、固強補弱；有的法院則起步較晚，爭取地方黨委、政府等支持的力度不夠，執(zhí)行理念、模式、投入、進度相對滯后，目前仍在艱苦奮戰(zhàn)。針對各地工作發(fā)展不平衡問題，要堅持問題導向和底線思維，督促落后地區(qū)集中力量強弱項、補短板，全面提升各級法院執(zhí)行工作整體水平。要精準對標對表評估指標，本著對事業(yè)負責、對人民負責、對歷史負責的態(tài)度，實事求是接受第三方評估，堅決防止弄虛作假，確保經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
堅持“六個結合”，要把握好當前與長遠的關系。
一方面，各級法院要嚴格落實工作責任制，堅持掛圖作戰(zhàn)，集中力量、握緊拳頭，一鼓作氣、乘勢而上，確保如期打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬仗，切實保障勝訴當事人合法權益。另一方面，要及時是鞏固工作成果，確保執(zhí)行工作保持高水平運行。要堅持攻堅之后不放松、不懈怠，把“基本解決執(zhí)行難”工作取得的成果常態(tài)化、制度化，將行之有效的經(jīng)驗及時固定下來，促進執(zhí)行工作長遠健康發(fā)展。
堅持“六個結合”，要把握好內(nèi)部與外部的關系。
確保執(zhí)行工作保持高水平運行，首先要練好內(nèi)功，各級法院要進一步提高新收執(zhí)行案件辦理質(zhì)效，加強舊存案件清理工作，高度重視執(zhí)行案件源頭治理，加大訴訟保全適用力度，嚴格規(guī)范管理終本案件，強化立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合、案件繁簡分流、執(zhí)行與破產(chǎn)有序銜接等工作機制，促進執(zhí)行工作健康發(fā)展。持續(xù)推進執(zhí)行規(guī)范化建設，嚴格規(guī)范執(zhí)行活動，用“制度鐵籠”“數(shù)據(jù)鐵籠”約束執(zhí)行行為，有效避免各類消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行問題。與此同時，要積極推動執(zhí)行工作制度保障，推動完善執(zhí)行立法，為解決執(zhí)行難提供充分法治保障。推動建立個人破產(chǎn)制度，完善現(xiàn)行破產(chǎn)法，暢通“執(zhí)行不能”案件依法退出路徑。進一步完善相關訴訟法律制度，更好適應執(zhí)行實際需求。推動社會誠信體系建設，進一步健全不敢逃債、不能逃債、不愿逃債的制度體系。推動健全執(zhí)行救助制度、司法救助保險制度，使更多涉民生案件困難當事人得到救助，切實增強人民群眾的獲得感。
來源：人民法院報