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5月26日，鄭州市人民政府辦公廳印發(fā)《鄭州市“鄭好融”信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償資金池管理暫行辦法 》，旨在加強(qiáng)“鄭好融”信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償資金池（簡(jiǎn)稱“鄭好融”資金池或資金池）資金管理，規(guī)范資金運(yùn)作，提高資金使用效益，破解全市小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴、融資慢”和金融機(jī)構(gòu)“信息不對(duì)稱、貸款難、成本高”問(wèn)題。
“鄭好融”資金池總規(guī)模5億元，首年初始規(guī)模3億元，第二年再安排2億元，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排相關(guān)預(yù)算，建立長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)補(bǔ)足機(jī)制。每年6月底前按年審核結(jié)算資金池使用情況，及時(shí)補(bǔ)充資金，確保“鄭好融”資金池規(guī)模不低于5億元。
“鄭好融”資金池是為發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大作用，構(gòu)建企業(yè)融資補(bǔ)償機(jī)制，緩解鄭州市小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主，下同）融資難、融資貴而安排的政府性資金。資金用途主要包括擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)貼、由政府分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償、“鄭好融”資金池委托管理費(fèi)等支出。
“鄭好融”資金池的資金補(bǔ)充來(lái)源包括：一是“鄭好融”資金池利息收入；二是合作機(jī)構(gòu)追償資金按比例回繳“鄭好融”資金池；三是市級(jí)財(cái)政可根據(jù)運(yùn)作情況適時(shí)補(bǔ)充，向上爭(zhēng)取政策性配套資金；四是其他可用于補(bǔ)充資金池的資金?！班嵑萌凇辟Y金池實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?，獨(dú)立核算、封閉運(yùn)行。
“鄭好融”資金池根據(jù)“鄭好融”業(yè)務(wù)合作銀行績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，在合作銀行存入資金并依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，合作銀行原則上按不低于存入資金的30倍比例安排貸款資金，用于向小微企業(yè)提供貸款。
“鄭好融”資金池支持哪些對(duì)象？
“鄭好融”資金池支持對(duì)象須為經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)地和繳稅關(guān)系均在鄭州市的市場(chǎng)主體，同時(shí)應(yīng)滿足下列條件之一：
（一）具有獨(dú)立法人資格的小微企業(yè)；
（二）個(gè)體工商戶；
（三）小微企業(yè)主（含法定代表人及自然人股東）；
（四）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)）。
可納入“鄭好融”資金池補(bǔ)償范圍的入池貸款的條件如下：
（一）單戶納入“鄭好融”的貸款余額不超過(guò)1000萬(wàn)元，重點(diǎn)支持單戶貸款500萬(wàn)元（含）以下的首貸和信用貸款，貸款期限不超過(guò)兩年；
（二）“鄭好融”入池貸款類型應(yīng)為信用貸款、保證貸款或權(quán)利質(zhì)押貸款。融資主體為個(gè)體工商戶或小微企業(yè)主的，應(yīng)為個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款且貸款用途須用于相應(yīng)個(gè)體工商戶或小微企業(yè)；
（三）由融資擔(dān)保公司提供擔(dān)保的貸款，融資擔(dān)保公司不得向被擔(dān)保企業(yè)收取保證金以及評(píng)估費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用，反擔(dān)保物不得為固定資產(chǎn)；
（四）銀行貸款利率不超過(guò)上一年度全省普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率，融資擔(dān)保公司年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1％。對(duì)融資擔(dān)保公司擔(dān)保的“鄭好融”業(yè)務(wù)，按照《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善我市政府性融資擔(dān)保體系的若干意見(jiàn)》（鄭政辦〔2022〕96號(hào)）規(guī)定，對(duì)單戶1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)足至2％，以有效降低小微企業(yè)融資成本。
合作機(jī)構(gòu)需要符合哪些條件？
“鄭好融”資金池合作機(jī)構(gòu)包括合作銀行和合作融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
其中，合作銀行應(yīng)符合以下條件：
（一）具備良好的資產(chǎn)與負(fù)債結(jié)構(gòu)、正常的盈利能力、合理的流動(dòng)性安排，最近一期監(jiān)管評(píng)級(jí)不低于3級(jí)（含）；
（二）具有較豐富的小微企業(yè)信貸產(chǎn)品，具備專業(yè)的金融科技團(tuán)隊(duì)，可就小微企業(yè)的貸款需求和用款場(chǎng)景進(jìn)行定制化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；
（三）具有從事小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的專營(yíng)團(tuán)隊(duì)，建立有針對(duì)小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、控制體系；
（四）須簽訂《“鄭好融”資金池業(yè)務(wù)合作協(xié)議》，并遵守相關(guān)約定；
（五）市級(jí)聯(lián)席會(huì)要求的其他條件。
合作融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件：
（一）須屬于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，且最近一期經(jīng)地方金融監(jiān)管部門年度檢查為合格類公司；
（二）堅(jiān)守小微融資擔(dān)保主業(yè)，上一年度小微、“三農(nóng)”企業(yè)擔(dān)保余額占比60％以上；
（三）已加入省級(jí)再擔(dān)保體系；
（四）公司治理機(jī)制和風(fēng)控制度健全，對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目有完善的事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后追償與處理機(jī)制；
（五）須簽訂《“鄭好融”資金池業(yè)務(wù)合作協(xié)議》，并遵守相關(guān)約定；
（六）市級(jí)聯(lián)席會(huì)要求的其他條件。
“鄭好融”資金池補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)怎樣規(guī)定的？
“鄭好融”資金池的補(bǔ)償比例按照貸款類型分為擔(dān)保類貸款和銀行直貸類貸款，根據(jù)貸款類型不同采取差異化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式。
（一）擔(dān)保類貸款：1.擔(dān)保類貸款是指由融資擔(dān)保公司擔(dān)保的貸款，反擔(dān)保措施不得為房產(chǎn)、土地、廠房等固定資產(chǎn)的抵質(zhì)押方式；2.對(duì)于擔(dān)保類入池貸款發(fā)生的不良貸款，按貸款本金實(shí)際發(fā)生損失由銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和“鄭好融”資金池按20%：60%：20%比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
（二）銀行直貸類貸款：1.銀行直貸類貸款是指由銀行發(fā)放的信用貸款、權(quán)利質(zhì)押貸款（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、收益權(quán)、存貨等）、組合貸款（實(shí)物資產(chǎn)抵押額不超過(guò)貸款本金的30%）；2.對(duì)于銀行直貸類入池貸款發(fā)生的不良貸款，按貸款本金實(shí)際發(fā)生損失由銀行、“鄭好融”資金池按70%：30%比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
來(lái)源：大河財(cái)立方