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★到2023年力爭培育科技型企業(yè)1500家以上
小微企業(yè)是最活躍的市場主體、最基本的創(chuàng)新主體、最廣闊的就業(yè)平臺。小微企業(yè)園是新動能培育的孵化器、企業(yè)成長的加速器、招商引資的新平臺,具有企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、服務(wù)集成、治理集中的強(qiáng)大功能。據(jù)介紹,《實施意見》共分5個部分、20條。
第一部分是總體要求。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),高質(zhì)量集聚發(fā)展,高效率運(yùn)行服務(wù),著力打造一批以生產(chǎn)制造為主、以“企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、技術(shù)集成、服務(wù)集中”為鮮明特征、具有準(zhǔn)公共屬性的小微企業(yè)園。
第二部分是主要目標(biāo)。到2023年,全市新建小微企業(yè)園60個以上,力爭引導(dǎo)小微企業(yè)入園1萬家以上、培育科技型企業(yè)1500家以上、“專精特新”企業(yè)500家以上,推動全市規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量翻番。
第三部分是重點任務(wù)。具體包括:高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。包括優(yōu)化規(guī)劃布局、提高建設(shè)質(zhì)量、創(chuàng)新建設(shè)模式等方面。主要提出了四個開發(fā)區(qū)的小微企業(yè)園以新興產(chǎn)業(yè)培育為主,市內(nèi)五區(qū)的以都市型工業(yè)為主,六縣(市)和上街區(qū)的重點圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈建鏈;還明確了各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)新建小微企業(yè)園的數(shù)量。其次,高水平集聚發(fā)展。明確了企業(yè)入園條件:優(yōu)先安排創(chuàng)新型、科技型、“專精特新”企業(yè)入園。對入園企業(yè),引導(dǎo)培育其成為行業(yè)“隱形”和“小巨人”企業(yè)。最后,是高效率運(yùn)營服務(wù)。包括健全運(yùn)營管理機(jī)制、提升公共服務(wù)能力、推進(jìn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)、嚴(yán)格安全環(huán)保管理4方面。
第四部分是扶持政策。包括強(qiáng)化用地保障、加強(qiáng)金融支持、支持園區(qū)建設(shè)、降低企業(yè)成本、整合資金扶持5方面。明確了對使用工業(yè)用地(含新型工業(yè)用地)建設(shè)的制造業(yè)企業(yè)為主的小微企業(yè)園,園區(qū)投資的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、基礎(chǔ)設(shè)施等,按工業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行整體備案,并納入工業(yè)統(tǒng)計范疇等內(nèi)容。
第五部分是保障措施。包括加強(qiáng)組織推進(jìn)、提高審批效率、建立評價機(jī)制、優(yōu)化園區(qū)服務(wù)、營造良好氛圍5方面。主要提出了建立聯(lián)席會議制度,組織開展小微企業(yè)園“企業(yè)家接待日”“四項對接”“專家服務(wù)團(tuán)”進(jìn)園區(qū)等系列活動,加大對園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)管理人員、企業(yè)家培訓(xùn)力度等。
★今年全市小微企業(yè)園規(guī)劃建設(shè)有四項任務(wù)
2021年全市小微企業(yè)園規(guī)劃建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展“四項任務(wù)”是:
一是全市新開工小微企業(yè)園要不低于27個,各開發(fā)區(qū)要至少新建小微企業(yè)園2個,區(qū)縣(市)不少于1個,并且要為明年、后年的建設(shè)做好前期準(zhǔn)備。
二是推動2000家以上小微企業(yè)入園發(fā)展,各開發(fā)區(qū)、六縣市、市內(nèi)五區(qū)和上街區(qū)三大區(qū)域要強(qiáng)化政策引導(dǎo),分別集聚入園企業(yè)200家、150家和100家。
三是培育科技型企業(yè)500家以上,三大區(qū)域要推動企業(yè)加大研發(fā)投入力度,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,分別培育科技型企業(yè)50家、30家和20家。
四是培育“專精特新”企業(yè)超過140家,要支持中小企業(yè)“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”發(fā)展,三大區(qū)域要分別培育“專精特新”企業(yè)不少于15家、10家和5家。同時,還要注重配套設(shè)施完善、服務(wù)功能提升、非公黨建等軟指標(biāo),確保今年小微企業(yè)園建設(shè)“邁好第一步、見到新氣象”。
按照《鄭州市小微企業(yè)園認(rèn)定評價辦法(試行)》,鄭州市對以生產(chǎn)制造為主的小微企業(yè)園進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定遵從自愿原則。經(jīng)認(rèn)定的小微企業(yè)園,納入年度評價范圍。認(rèn)定條件包括:符合相關(guān)規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā)或改造提升,有必要的公共配套設(shè)施;有明確的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)園區(qū)統(tǒng)一管理和提供公共服務(wù);新建園區(qū)的占地面積200畝以上或建筑面積20萬㎡以上;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色明顯,生產(chǎn)制造類小微企業(yè)數(shù)量占50%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚度原則上不低于50%,園區(qū)入駐企業(yè)不少于50家。
★小微企業(yè)入住以后能享受到哪些服務(wù)
小微企業(yè)入住以后能享受到什么樣的服務(wù)或者政策?
市工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:一是高效率運(yùn)營服務(wù),為入園企業(yè)提供政務(wù)代辦、研發(fā)檢測、倉儲物流、財務(wù)代理、法律咨詢、教育培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)。二是入園企業(yè)培育,發(fā)揮小微企業(yè)園集聚孵化功能,引導(dǎo)支持小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展,加快“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。三是金融支持,加強(qiáng)銀企對接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的小微企業(yè)園建設(shè)、入園企業(yè)購買廠房和生產(chǎn)經(jīng)營等提供金融支持和多元化金融服務(wù)。鼓勵擔(dān)保公司、基金公司等專業(yè)投資機(jī)構(gòu)為入駐企業(yè)提供貸款擔(dān)保、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、股權(quán)融資、債券融資等,緩解企業(yè)融資壓力。四是租金優(yōu)惠,涉及小微企業(yè)園政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)有上下限幅度的,一律按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。物業(yè)維修資金按照30元∕平方米繳存。鼓勵各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)對新入園企業(yè)給予一定期限、一定比例的租金優(yōu)惠,提供“拎包入住”的便利等。
下一步,鄭州市將深入貫徹落實小微企業(yè)園規(guī)劃建設(shè)觀摩推進(jìn)會精神,立足鄭州特色優(yōu)勢,遵循企業(yè)成長規(guī)律,加快規(guī)劃建設(shè)和項目布局,促進(jìn)小微企業(yè)集群發(fā)展,不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展的新路子,為國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)、打造更高水平的國家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極塑造新優(yōu)勢、提供新支撐。